当前位置:首页 >> 最新文章

新城应为中国快速城镇化探路硅微粉阿坝蒿胡蓓蔚

2019-10-14 23:43:24  凝钰娱乐网

19世纪末,英国人霍华德看到老城区拥挤不堪、环境污染严重,已经不适宜于工作与生活,提出了在老城边上修建新城的建议。由此可见,城市规划史上所谓的新城是与老城相对,主要指城市空间形态之“新”。当时建设新城的目的也相对简单,就是克服老城的拥堵、污染等问题。 在中国,所谓新城并非城市规划史上所提到的经典的新城。

新城被借用到中国,概念内涵已经发生根本的变化:它成为新城市的缩略语,成为中国改革开放以来空间生产的一种方式,成为中国快速城镇化的背景下,由国家、地方政府与开发商生产出来的规格不同、型号不同的“城市”产品。

从一定程度上来说,新城的出现,弥补了中国城市在数量与类型上短缺的问题。可以想见,今天的许多新城将来都会成为中国城市家族中的一员。今后的新城,则需要在城镇化转型发展的大背景下,科学定位自身的角色,创新自身的发展模式,承担城镇化转型发展的重任。那么,新城之新究竟在何处呢?新城又该如何创新呢?

第一“新”是要实现主要功能的创新,新城首先应该是人的新城。新城之新,就在于它要用新的空间,承载新老市民。老市民可能是从老城区搬迁过来的,新市民也可能就是昨天的农民工。我国过去在新城建设中出现过的一个问题是,地方政府在筹建各类新城时,只想要用地指标,不想承担转移人口的任务。从2000~2010年的数据来看,城市建设用地的扩张速度,远远超过人口城市化的增长速度,土地城镇化率是人口城镇化率的1.85倍。我国新城建设必须避免土地城镇化率快于人口城镇化率的问题,充分考量用地指标与人口城镇化数量的关系,实现人和地的更好协调。

第二“新”是要实现产业发展上的创新。我国早期的新城,主要是用于发展工业经济的开发区。上世纪80年代,全国各地创办开发区的时候,主导思想是要把开发区办成以利用外资为主,以发展工业为主,以出口创汇为主的经济增长极。今后新城的产业定位不能再盲目地搞一般的工业制造业,而是应该尽力推动一般的工业制造业向先进制造业转型;推动工业制造业向生产性服务业转型。

第三“新”是要实现新城发展目标的创新。新城的开发建设需要较好地实现环境、社会、经济等子系统之间的协调发展。过去在经济开发区建设中,存在的主要问题是,片面追求增加GDP,以经济增长目标取代了其他目标,或者将其他目标置于GDP的阴影之下。现阶段的新城建设不应该再沿袭传统的单纯用GDP来衡量其价值的方式,应该将经济指标、环境指标、社会指标等都纳入目标系统之中。

第四“新”是要在老城和新城的关系处理上有所创新。新城既称为一个城,它就要有一定的独立性,要努力实现职、住平衡。但新城又不是孤立的一个城,它与老城之间有千丝万缕的联系,这就要求新城与老城要有所互补,实现双赢。过去的新城实践出现过各种各样的问题,有的新城沦为卧城;有的新城只是工厂集聚区,没有生活配套;有的新城又过于综合,等于克隆了一个老城,结果是新城、老城互相争夺产业资源、争夺公共服务资源,影响发展。

第五“新”是要不断研究近几年的新城规律,在尊重规律的同时有所创新,在新城的战略上有所创新。京沪高铁、京广高铁开通之后,沿线城市都开始布局高铁新城,有的新城能结合当地实际,并汲取国外先进经验,在规划定位、主导产业选择、功能分区、投资回报等方面,创立清新的模式;有的地方却看不到高铁带来的多种复杂效应,不明就里地上马高铁新城,此类新城很快将会沦为地方的“鸡肋”。

最近几年,新城建设的名声并不好听。原因在于,不少地方政府借新城之名,行夺地、争地、占地之实。还有一个原因就是,新城建设所需的规划、管理能力,一些地方政府并不具备,新城因此染上各种病。不过,我们相信,在快速城镇化的背景下,新城的建设与发展并不会停步,新城的类型和模式也会不断翻新。

国内顶尖工业产品设计

茶餐厅品牌设计公司

杭州工业产品设计公司

中国十佳健身教练学校

红糖水对白斑恢复有什么作用

无锡白殿风医院:常见的白癜风预防护理措施?

白癜风稳定期能稳定多久?

回收废钛

工程洗车机多少钱

数码印花培训

ISO9001认证

友情链接